2015年3月18日晚7点,在举办第16届世界烟草或健康大会的阿布扎比国家会展中心,彭博慈善基金会颁发了2015年全球控烟奖,并宣布它与盖茨美琳达基金会联合建立反烟贸易诉讼基金。
纽约前市长麦克布隆博格先生亲自主持了颁奖会。
获奖情况
监测奖:授予巴西卫生部和国家统计研究所,巴西是2008年在美洲第一个开展全球成人烟草调查的国家。之后就把烟草调查加入到现存的全国性调查中,监测控烟的技术能力强壮。
保护人们不受二手烟危害奖:授予乌克兰地区生命倡导中心,为其对支持2012年全国性的无烟法律的通过以及支持全面反烟广告促销赞助法案的领导和协调。
提供戒烟帮助奖:授予乌拉圭卫生部,为其成为近十年来全球控烟的领袖。这已是乌拉圭卫生部在三年内第二次获奖,2012年它获得了警示奖。
警示烟草危害奖:授予尼泊尔卫生和人口部,为该国在烟草业的巨大压力下,制定了综合立法,要求实行大幅图形警示、禁止烟草广告和赞助、无烟环境。尼泊尔的警示图示面积从30%扩大到50%,扩大到75%,现在又扩大到90%。在整个立法前后,烟草业向法院起诉了卫生部16个案子,除两件未结以外,其余的案子卫生部都已胜诉。
实行禁止烟草广告促销赞助奖:授予俄罗斯消费者保护联合会,为其在2013年俄罗斯制定控烟立法的过程中,通过媒体宣传,通过与立法机关对话,使禁止烟草广告促销赞助的条款最终留在了法律中。俄罗斯2013年的控烟法是全世界最强之一。
提高烟草税奖:授予菲律宾财政部和卫生部,为其在通过2012年罪税法上所发挥的重要作用。该法简化了税制,使提高烟草税更加有效。财政部在烟草业对该法提出反对的情况时,面对媒体和国会,发表支持意见。
彭博全球控烟奖由国际控烟专家组成的秘密委员会选择推荐、由彭博慈善基金会审查决定,至今已经举办了三次,第一次是在2009年在孟买第14届世界烟草或健康大会期间,第二次是在2015年新加坡第15届在会期间。
在颁奖期间,布隆博格先生还受记者采访评论了全球控烟的进展:
近十年来,彭博慈善基金会为资助全球控烟,已经先后投入了6亿美元。但这与烟草业在推销烟草上面的投入相比,微不足道。烟草业仅在美国的烟草广告促销上,一年就支出80亿美元。
在就任纽约市市长的12年里,通过实行综合控烟措施,他把纽约市的平均寿命提高了近三岁。纽约市的公共场所和工作场所的室内全部禁止吸烟,人人拥有一个健康安全的工作环境。现在纽约的一些室外地方例如海滩和公园也已经禁止吸烟,因为人们不愿意在这些地方享受生活的时候,风一吹就把二手烟吸进来。其实纽约刚开始实行控烟政策的时候,大家都不相信真地可以做到,但事实证明,纽约市成功了。最初,餐馆都害怕后禁止吸烟后会丢掉生意,我们要让他们明白餐馆能赚钱不是因为餐馆里允许吸烟,而是因为提供用餐饮酒服务。不允许吸烟,来餐馆的人更多,翻台多,回头客多,生意更好。现在,纽约人对吸烟的态度已经变了,不再认为吸烟是一件时尚的事,人们都不太好意思吸烟了。在室外看到吸烟的人,多是吸一口就把烟放在身后,不愿意被人看到
乌拉圭是一个只有三百万人口的小国,因为制定了法律要求在烟包上要有大幅图形警示而被烟草公司起诉到国际裁判所。它根本支付不起巨额律师费,但我们不会让这种情况发生。
北京市刚刚通过了控烟立法,将在今年六月实行全市无烟环境。中国拥有国有烟草公司,但中国政府还是有勇气通过法律控烟。
印度最近制定了新的法规,要求把更有视觉冲击力的警示图形放到烟草制品包装上,并把警示面积从过去的20%扩大到85%
爱尔兰和英国议会分别于三周前和本周通过立法,将于2016年步澳大利亚之后实行标准化烟包法。
它们想传达的信息是,你如果想通过吸烟自杀,想未老先死,如果你不是未成年人,那好,那是你的自由。但是,你没有权利去杀别人。我们不能让人们在工作与健康之间做出选择,无论你是餐馆服务员,还是办公室的职员,都应当拥有一个安全的工作环境。禁止烟草广告促销赞助,实行标准化烟包放上震撼人的图形警示。让我们的孩子不再成天看到推销烟草的广告,从而不再觉得吸烟是一件正常的事儿,而是看到吸烟致死的信息,回家对爸妈说:我不想让您吸烟。
关于反烟诉讼基金
烟草业已经失去其在发达国家的阵地,他们已经把战场转向发展中国家。而积极控烟的发展中国家,也正在成为他们通过提起法律诉讼而进行打击的对象。法律诉讼耗时而昂贵,但他们不怕,因为他们有的是钱,更因为这是他们为自己的生存而战。我们迎战,因为这也是我们为人民的生存而战。
为了公众健康政策不被诉讼击倒,彭博慈善基金会与盖茨美琳达基金会携手,建立反烟贸易诉讼基金,为受到烟草业利用国际贸易规则起诉其控烟法规的中低收入国家,提供诉讼所需要的律师费用,从而支持这些国家制定更好的公共卫生法律政策,帮助更多的人享受更好的生活。
盖茨通过视频说,他出席不了当晚的会议,当他知道麦克可以,麦克是全球控烟的领袖。
盖茨说,政府有权利通过立法手段保护国民健康。许多国家制定了烟包立法,要求将大幅图片警示放到烟包上,烟草公司起诉他们,不让他们履行自己挽救万千生命的职责。但你们这些国家不是在独自战斗。麦克和我站在你们一边,只要你们为使人民生活得更好足够勇敢。
最后,布隆博格说,制定立法禁止烟草广告促销赞助,让孩子们不必看到可以杀死他们的产品的广告,让他们可以过上更安全的、更健康的生活。我相信明天将是光明的、新的一天。