2018年两会正在进行

来自全国的两会代表齐聚首都北京，

为“健康中国”建言献策。

一起来盘点一下

这些天来两会期间

代表委员所提交的控烟提案。

 

    王辰两会期间呼吁，公职人员要带头禁烟。他表示，公职人员，尤其是政府机关工作人员，对社会行为和文明水平有示范效应。为了更好推进健康中国建设，提高整个社会的文明水平，首先应该建设无烟政府。

    今年她的建议是国务院尽快审议通过并实施《公共场所控制吸烟条例》，相关规定应与世界卫生组织《烟草控制框架公约》相一致，即所有室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具内全面禁止吸烟。制定并实施《公共场所控制吸烟条例》，是实现党中央健康中国战略的一项法制保障措施。

    何琳建议，控制烟草有法可依。并且她还注意到，我国出口境外（港、澳、台地区和国外）卷烟的包装标识与境内销售的截然不同，境外烟草包装十分严格，黑乎乎的肺、布满腐烂的脸、变形的脚……吸烟导致危害的图片触目惊心。她说：“警示图形上烟草包装，按照国际控制吸烟的框架公约严格履行，这是我这次提的建议。”

    何琳认为，建设健康中国，疾病防控是关键。而控烟，对预防慢性病、对老百姓的健康，都有重要的推动作用。没有健康，何来小康？

    他称：吸烟所带来的巨大的社会经济负担，迫使世界上许多国家采取各种措施控制烟草消费及其危害。提高烟草税和价格被公认为最具成本效益的单项烟草控制措施，也是实施全面控烟策略的重要内容之一。提高烟草消费税和价格可有效减少烟草消费总量和烟草使用率，这一措施对青少年人群尤为有效。

    潘碧灵说，卷烟支付能力的持续大幅增长，说明中国仍有较大空间提高烟草税与烟草价格。建议我国应持续和定期提高烟草税，以降低卷烟支付能力为目标，每五年左右调整一次，以促进烟草控制和全民健康。

    他说：“短期来看，可以考虑逐步提高烟产品的定量税，或者采用按照烟产品中主要危害物焦油含量计征消费税；长期来看，考虑单独设立烟草污染税，或者在环境税下设立烟草污染税目，将相关税收收入用于社会保障支出。”

    他将提交《关于取消铁路普通列车吸烟区，列车全面禁烟》的提案，呼吁在普通旅客列车上施行全面禁烟。

    孙承业表示，普通列车是相对封闭的空间，烟草释放的气体和颗粒物会随着吸烟行为释放到列车环境，通过弥散和空气流动充斥到列车其他地方。由于列车空间狭小，即使普通列车相对差的密封性条件下，有害物仍能长时间滞留车厢内，致使乘客和乘务人员持续暴露在烟草释放环境中，所接触有害物浓度和时间要比多数地面公共场所高。

    此外，孙承业还告诉记者，目前在普通列车上实施禁烟的管理成本相对较小，因为全国列车都是一个系统，不涉及到跨部门、跨领域协调，只需要铁路部门认识到危害，下定决心实施禁烟。

　　“世界卫生组织《烟草框架公约》在我国已生效12年，《公约》第8条及其《实施准则》要求所有人都应受到保护，以免接触烟草烟雾。所有室内工作场所和室内公共场所和交通工具内都应是无烟的。”孙承业在提案中建议，铁路管理部门尽快修改相关规定，取消普通列车连接处吸烟区，保护最广大人民群众的健康。