企业为了显示产品的档次，宣传其产品，总是费尽心思在产品包装上下功夫。于是乎产品包装成为商家高度重视的广告手段。

烟草也不例外。自烟草进入中国以来，卷烟包装就十分精美漂亮，采用美女、山水、文化、传统、古迹等靓丽图案、华美辞藻，充满着诱惑，甚至以尊贵身份的象征激发烟民对烟的渴求。其真实面目即“烟草是当前唯一一种有害但能合法生产的商品”被其“高大上”的包装所掩盖。

2003年5月21日世界卫生组织大会批准《世界卫生组织烟草控制框架公约》(World Health Organization Framework Convention on Tobacco Control(WHO FCTC))，呼吁所有国家优先考虑其保护公众健康的权利，认识到烟草的广泛流行是一个对公众健康具有严重后果的全球性问题，控制烟草的流行。中国于2003年11月10日正式签署《烟草控制框架公约》。2005年通过全国人大表决，2006年1月9日在中国生效。

鉴于烟草包装是联系产品和宣传推广方式的关键环节，吸烟者每天都要从口袋和手提包中多次掏出烟盒并且周围的人，比如家人、朋友和同事，也会看到。烟草制品的陈列展示在零售商店、超市、便利店和室外售货店都是普遍存在。烟包对公众，特别是青年及妇女、儿童能保持持续地诱惑。世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）依据全球控烟的成功经验，总结了烟草控制的诸多有效措施，向各缔约国郑重推荐采用的最经济、最便捷、是有效的控烟措施之一：烟草包装采用图形警示。

2001年，加拿大第一个在烟盒上采用图片式健康警告标签。从2001年到2012年图案的覆盖面积从正反面的50%增加到75%。

澳大利亚 2012年12月1日澳大利亚成为世界上第一个要求所有烟草产品包装采用平装包装（全警示包装）的国家。平装包装使烟草包装的魅力荡然无存。

截止2014年，已经有82个国家/司法管辖区实施图片警告的包装措施，覆盖世界人口的49%，60个国家/司法管辖区的警告占包装正反面的50%以上。采用平装包装的国家也越来越多。全球卷烟包装健康警告香港、澳门名列28，台湾名列91，中国大陆排名110（198个国家/地区，共144名）。这一进程表明，警示图形上烟包已成为世界潮流。

当前很多国家烟包是这样的：

中国的烟包到今天为止，在《公约》生效九年后，还是这样的!

我们还可以看一看中国烟包在香港、台湾地区和国外又是什么样的（下图）。包装上是烂肝烂肺烂脚指头，让人一看就望“烟”生畏。似乎给我们一个错觉，外国人那是亲爹妈，生怕他们抽烟危害健康；似乎大陆的民众健康不那么重要。

为能具体、直接地告之公众吸烟对健康的伤害；　打破“美丽烟包”的格局，降低吸引力，特别是对女性以及青少年的诱惑；中国应该将真实、震撼的图形警示印上烟包，彰显政府关心民众健康，控烟的决心。希望我国烟草包装采用平装包装，政府名义严正忠告公众，大幅图形及文字明确告之吸烟导致的具体后果及疾病名称。