【媒体说】烟草广告=死亡营销 让烟草远离孩子

2015-03-16霆阳NIC控烟新探说
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两会结束了，但是这期间我们还有很多精彩的内容没来得及分享，今天我们一起来看看，39健康网做的一次专访。

 

3月9日下午，39健康网邀请到北京礼文中学的欧阳蒙校长、中国控烟协会的许桂华会长、新探健康发展研究中心的王克安主任，以及来自世界卫生组织的驻华代表潘洁兰女士来共同探讨当前烟草广告的现状、烟草广告对未成年人的危害以及国际上对烟草控制的一些经验。

 

【完整视频请到以下地址观看】http://news.39.net/YCGG/150313/4588497_2.html

下面我们仅摘取大家最关心的有关《广告法》的内容。

王克安：《广告法》修订稿非全面禁止 烟草广告仍存漏洞

 

39健康网：我们知道新探健康发展研究中心，一直致力于控烟方面的公益和宣传，您能给我们简单的介绍一下，我国现行《广告法》及修订稿中对烟草广告的相关规定吗？
王克安：现在《广告法》是正在修订当中，有一个草稿，那么在这个草稿的18条，主要的是针对烟草广告的内容，那么跟过去的相比，它有一定的进步，但是也存在一些问题，根本问题就是烟草的广告是应该全面禁止，还是限制。
商业广告是要推销产品、推销商品，大家都知道。修订《广告法》就是为了规范商业广告的行为，主要的目的还是为了保护人民的健康和利益。那么烟草广告是干什么用，没有疑问，是推销烟草产品的。
那么在这样一个修订的时候，我们认为是应该禁止所有的各种形形色色的烟草广告，全部要禁止，全面禁止，而不是限制。因为现行的《广告法》当中有一条，就是国家工商管理部门批准的烟草广告是可以有的，那就说明允许有烟草广告。控烟发展到今天，我相信全世界没有一个国家，会以法律的形式允许出现烟草广告。如果我们的国家，在这个问题上面，允许由政府来允许，或者我们立法机构来允许烟草广告继续存在，而不是全面禁止，那是会变成历史上非常大的一个笑话，而且影响我们的国际形象。
当然它也有一些进步，比方说过去户外广告没有完全禁止，这一次写了户外是不能做广告的，这次写了公共场所是不能做广告的。但是，我们在看到对这个条文解释的时候提到，允许在烟草专卖点的地方的殿堂内做广告，那么这个本身也是相矛盾的，因为烟草专卖点不也是公共场所吗？你一方面说公共场所不允许做广告，一方面你又让这个地方可以做，而且做的广告可以变成一个合法的，所以这个是一个大问题，核心问题到底是全面禁止还是限制，我们认为应该是全面禁止，而且人大常委会的很多委员，包括人大常委会的一些主任、副主任，都支持全面禁止。

【完整视频请到以下地址观看】http://news.39.net/YCGG/150313/4588497_2.html
39健康网：我能否这样理解，由于我国没有根据公约的精神，来禁止所有的烟草广告、促销和赞助，导致直接的烟草广告几乎是没有了，但是变相的烟草广告却多了。那刚才王主任所提的是否就是现行《广告法》中，让烟草广告比较容易钻空子的地方。
王克安：对，现在正在审议的修改稿当中，如果这个问题没有堵住的话，很可能有很大的漏洞，因为我们国家的烟草专卖点总计有540多万，如果按照我们人口平均来说，每1000万人口，就有4个烟草专卖点，那么相当于240到250人就有一个烟草专卖点，那是非常惊人的，如果都允许做广告的话，将是非常可怕的一个景象。

 

（注：这本册子详细解读了可怕的540万个烟草专卖点，并配有大量图片，您可以到以下地址下载电子版/html/zy/yczz/ycjcbg/3056.html）
另外，我再补充两点，关于这次烟草广告修订稿里面，还有两个问题，一个是什么？就是它很特殊，烟草企业它可以自己成立一个文化传播公司之类的，由它来出面去做，委托广告公司来做烟草广告，那么按照现在《广告法》，很可能管不住，而且正好是我们的烟草企业经常做的事情，它不直接出面。第二个，它只要有新产品，它就开始搞新产品的发布会、推介会，而我们每年的新产品不得了，而且过去往往很多的新产品，地方的一些政府的领导人会参加，他会在报纸上宣传，这种实际上都是带有广告性质的，按照世卫组织对烟草广告的定义，这一类都是明确属于禁止之列的，但是在这个条款当中，可能还要有细则，才能禁止住，不然还会有漏洞。
以上内容摘自39健康网。